Zmiany w dotacjach od 1 stycznia 2025 – co musisz wiedzieć już teraz
Od 1 stycznia 2025 roku wchodzą w życie nowe zasady wyliczania dotacji oświatowej, które bezpośrednio uderzą w budżety szkół niepublicznych. Przeanalizowaliśmy projekt ustawy z 12 października 2024 roku i wyniki nie napawają optymizmem dla tych, którzy nie przygotują się na czas. W Sgela Education Advocacy kładziemy kawę na ławę: Twoje wpływy w lutym mogą być niższe o kilka tysięcy złotych, jeśli nie zmienisz sposobu raportowania orzeczeń.
Nowe wagi dla uczniów z orzeczeniami
Główna zmiana dotyczy tak zwanych wag w subwencji oświatowej. Ministerstwo Edukacji Narodowej planuje obniżyć przelicznik dla uczniów z lekką niepełnosprawnością z obecnego poziomu 0,94 na 0,87. Na pierwszy rzut oka to tylko mała cyfra po przecinku, ale w praktyce szkolnej oznacza to konkretne straty. Przykładowo, placówka w Lublinie kształcąca 29 uczniów z takimi orzeczeniami straci miesięcznie 4 280 PLN. To kwota, która często pokrywa połowę wynagrodzenia nauczyciela wspomagającego lub opłaca media za cały budynek przy ul. Grodzkiej.
W Sgela Education Advocacy sprawdziliśmy już 47 takich przypadków w ostatnim kwartale 2024 roku. Większość dyrektorów nie zdaje sobie sprawy, że zmiana wchodzi w życie bez okresu przejściowego. Jeśli Twoje dokumenty w systemie SIO nie zostaną zaktualizowane do 18 grudnia 2024, system automatycznie naliczy niższą stawkę. Nie ma co liczyć na wyrozumiałość urzędników w lutym, kiedy przyjdą pierwsze przelewy z Urzędu Miasta. Przepisy to nasza działka i wiemy, że tutaj liczy się każdy dzień zwłoki.
Dla szkoły z 29 uczniami zmiana wagi oznacza stratę 4 280 PLN każdego miesiąca.
Koniec z finansowaniem EdTechu z 'pustych' faktur
Druga kluczowa zmiana uderza w platformy EdTech i szkoły, które kupują licencje na oprogramowanie z wyprzedzeniem. Nowe wytyczne z 14 listopada 2024 roku jasno wskazują, że dotacja może pokrywać tylko wydatki bieżące w danym roku budżetowym. Oznacza to, że kupienie dostępu do platformy edukacyjnej na 3 lata z góry i opłacenie go z dotacji za 2024 rok będzie uznane za naruszenie dyscypliny finansowej. Urzędnicy będą żądać zwrotu środków wraz z odsetkami, co w 2023 roku spotkało 38 naszych klientów.
Zajmujemy się tymi sprawami na co dzień i wiemy, kto odbiera telefony w ministerstwie, gdy trzeba wyjaśnić niejasne zapisy. Nasz zespół, liczący obecnie 14 osób w biurach w Lublinie i Warszawie, opracował bezpieczny model aneksowania umów z dostawcami IT. Dzięki temu szkoła może korzystać z nowoczesnych narzędzi, nie ryzykując kontroli z Regionalnej Izby Obrachunkowej. W 2024 roku uratowaliśmy w ten sposób 2,34 mln PLN, które szkoły musiałyby oddać do budżetu państwa przez błędy w fakturowaniu.
Pamiętaj, że urzędnik nie patrzy na to, jak nowoczesna jest Twoja szkoła. Dla niego liczy się tylko to, czy data na fakturze zgadza się z okresem finansowania. Bez zbędnego gadania o wizji – tutaj potrzebna jest czysta buchalteria i znajomość kruczków prawnych, których w nowej ustawie jest aż 114.
Terminy, których nie możesz przegapić
Harmonogram prac nad budżetem jest bezlitosny. Do 15 grudnia każda szkoła musi złożyć ostateczną deklarację o liczbie uczniów, która posłuży do wyliczenia zaliczki na styczeń. W 2025 roku proces ten będzie monitorowany przez nowy algorytm, który wyłapuje dublowanie PESEL-i w czasie rzeczywistym. Jeśli uczeń zapisał się do Twojej szkoły, ale nie wypisał się z poprzedniej, dotacja zostanie wstrzymana dla obu placówek do czasu wyjaśnienia. Średni czas takiego wyjaśniania w 2024 roku wynosił 47 dni roboczych.
To oznacza półtora miesiąca bez gotówki na pensje. W Sgela Education Advocacy mamy wypracowaną ścieżkę interwencji, która skraca ten czas do 12 dni. Nie jesteśmy najtańsi na rynku, ale nasze statystyki mówią same za siebie: 97,3% naszych interwencji kończy się odblokowaniem środków w pierwszym terminie odwoławczym. Kładziemy kawę na ławę – lepiej zapłacić za audyt dokumentów w grudniu, niż brać kredyt obrotowy na wypłaty w lutym.
Jak Sgela Education Advocacy pomaga w walce o środki
Od lutego 2017 roku zabezpieczamy finanse prywatnej oświaty. Nie piszemy wniosków o granty – egzekwujemy należne Ci ustawowo środki. W 2024 roku odzyskaliśmy dla klientów 4,7 mln PLN z zaniżonych dotacji. Znamy mechanizmy wydziałów oświaty, dlatego przygotowujemy twarde pisma procesowe i reprezentujemy placówki przed urzędami.
Dla sektora EdTech zmiany z 1 stycznia 2025 to 230 stron nowych wymogów. Możesz analizować je sam lub przekazać nam. Na zapytania odpowiadamy średnio w 2h 14min. Rezygnujemy z szablonów – każdą strategię dostosowujemy do sposobu, w jaki Twój samorząd interpretuje wytyczne z Warszawy, co zapewnia realne wpływy na konto.
W 2024 roku odzyskaliśmy dla naszych klientów 4,7 mln PLN nienależnie wstrzymanych dotacji.
